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对建材行业的战略规划谈几点认识

更新时间：2014-12-17 10:28 浏览数：次【打印】【关闭】

规划和战略规划的作用和意义，也是在实践中不断提升的。作为行业也好，企业也好，战略规划始终要摆在所有工作的第一位。战略是灵魂，是方向，如果这方面把握得不好，没有时间去思考，而是应急地、盲目地解决问题，即使是成功了也只能是巧合。规划是体现行业展的目标和反映行业发展的理念。也是轻钢龙骨行业发展的理论和旗帜。可以凝聚行业的力量，引导行业的发展，是发展的指南。对政府来说，在制定政策的时候，规划有影响和支撑作用，对地方经济有参考作用，对产业升级和结构调整有调控作用。实际上，地方政府搞经济的时候，都要把行业所有的规划看一遍。规划不仅影响自己的产业发展，也带动地方经济，很多具体的轻钢龙骨吊顶政策都是根据规划的重点和核心形成的。建材行业15年前就提出了“由大变强、靠新出强”的行业发展战略。当时提出的这8个字的核心思想，现在回头看仍然可以起到引领作用，反映了建材行业本质的发展要求。大家做了很多工作。归纳起来是在做什么?形态很多。有增量的、扩展的、技术创新的、技术改造的、新产品开发的、淘汰落后的，重组联合的、兼并的、节能减徘的等等。更后一条主线是什么?其内涵就是贯彻了由大变强，靠新出强。这一系列的工作做好之后，我们完成了一个总的目标。就是结构调整，产业升级。协会工作的首要任务，就是把引领的目标搞清楚。“九五”的时候。我一到国家建材局就搞“九五”规划，某些方面取得了一定成绩：到“十五”的时候，《规划》获得了国家软科学研究一等奖，其中展开了很多思考。“十一五”虽然国家局撤销。重组了建材协会。但协会仍十分重视对引领行业发展的作用。现在做“十二五”规划。我们要做好，但难度很大。搞规划要有预见性，要有超前性，要有引领这个时代建材工业发展的推动作用。我们的战略对这几个“五年计划”都起到了很好的引领作用，它纲举目张地抓住了建材工业的现状。建材工业规模大、能耗高、污染也大。大而不强，这是当时的时代背景。今天依然存在。靠新出强，就是要用“新”来达到引领作用。建材工业首先要找到一个好的位置。在国民经济发展中到底是一个什么角色。
我们的位置在哪里?无论是做规划还是搞项目。这方面的能动性很重要。位置要靠自己去找，没请你上门，要想办法自己挤进门，才能找好位置。有位置才有作用，否则发挥不了作用。1995年7～12月．国家建材局领导给总理汇报工作。有人提出把建材工业与建筑业一起列为支柱产业。总理同志听了之后，认为当时建材工业的定位是实践中客观形成的。人们立即组织规划院等单位做了很多工作，来说明建材工业对国民经济的拉动作用，与建筑业做了充分的对比，并将这一想法向有关部们提交。后来在总理主持召开的“九五”规划会上争取到了机会，有人抢先发言，提出了建材局党组的设想，并在会后把事前准备的文件交给了总理同志。别人对我们的工作方式很感慨。我们当时在文件里提出了198个字。后来“纲要”里边出现了142个字核心的内容基本上都表述进去了。新纲要中柱产业。在那以后又有14个省纷纷把建材列为支柱产业。这说明，我们必须自己主动去找位置。规划的作用，意义是现实的，引领好了，作用是不可估量的。

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