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城乡的建设和协调发展之路还有待拓展

更新时间:2013-05-27 09:23 浏览数:【 打印 】 【 关闭 】
  城乡的建设和协调发展是一项庞大的系统工程。城乡规划涉及很多领域,不同的历史时期,城乡建设的体系和特点都有所不同。我国的城乡建设经过新中国成立60多年来的发展,尤其是近30年来的快速突破,逐步建立起一整套完整的规划体系。《城乡规划法》的颁布和实施,标志着我国的城乡建设开始进入一个新的时期。城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展逑设空间布局、保护生态和自然环境、合理利用自然资源、维护社会公正与公平的重要依据,具有重要公共政策的属性。现在国家也出台政策推动城镇化的发展建设,建筑建设的发展也推动了建材行业的发展,很多建筑材料也进行了革新升级,例如现在的建筑中都推行使用硅酸钙板墙体材料,石膏板墙体材料已经是过去的材料,现代建筑队建筑材料的要求也越来越高,硅酸钙板的防火性能是现在建筑装饰板材的首选材料。轻钢龙骨吊顶也是近年来所流行的吊顶方法,其防火防潮性能在现代建筑中得到了很好的利用。城乡规划是以促进城乡经济社会全面协调可持续发展为根本任务、促进土地科学使用为基础、促进人居环境根本改善为目的,涵盖城乡居民点的空间布局規划。城乡規划的公共政策属性如下:
1.宏观经济条件调控的手段,城市规划通过对城巿土地和'今:问使用配置的调控,来对城市建设和发展中的市场行为进行干预,从而保证城市的有序发展。
2.保障社会公共利益,城市規划通过对社会、经济、自然环境等的分析,结合未来发展的趋势,从社会黹要的角度对各类公共设施进行安排,并通过土地使用的安排为公共利益的实现提供基础,通过开发控制,保障公共利益不受损害。
3.协调社会利益,维护公平,社会利益涉及多个方面,城市規划的作用主要指对土地和空间使用所产生的社会利益迸行协调。
4.城市规划综合考虑社会、经济、环境发展的各个方面,从城市和区域等方面人手,合理布各项生产和生活设施,完善各项配套设施、使城市的各个在未来发展过程中相互协调,提髙城乡环境品质。
城乡规划的分类,我国的城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇規划、乡規划和村庄规划。其中城市规划和镇规划分为总体规划和详细规划。城镇体系是指一定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。该概念具有以下几层含义:
1.城镇体系是以一个相对完整区域内的城镇群体为研究对象,不同区域有不同的城镇体系。
2.城镇体系的核心是具有一定经济社会影响力的中心城市。
3.城镇体系由一定数量的城镇所组成,城镇之间存在性质、规模和功能等方面的差别。
4.城镇体系更本质的特点是相互联系,从而构成一个有机整体。
城镇体系规划是指在一定区域范围内,以生产力合理布局和城镇职能分工为依据,确定不同人口规模等级和职能分丁.的城镇的分布和发展规划(城市规划基本术语标准)。通过合理组织体系内各城镇之间、城镇与体系之间以及体系与其外部环境之间的各种经济、社会等方面的相互联系,运用现代系统理论与方法探究整个体系的整体效益。城镇体系规划是政府综合协调辖区内城镇发展和空间资源配置的依据和手段,同时为政府进行区域性的规划协调提供科学的、行之有效的依据。包括确定区域城镇发展战略,合理布局区域基础设施和大型公共服务设施,明确需要严格保护和控制的区域,提出引导区域城镇发展的各项政策和措施。

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